為進第一步不斷深化變大省自貿耐壓實驗區“執照提取”變革全所覆蓋住試點做工做做工做科研成果，省當地政府下發文件了《就在省級使用范圍內施行“執照提取”變革全所覆蓋住做工做的施行設計》（以上又稱《施行設計》 》），現詳細解讀正確。

　　一，公布視頻背景

2019 年 11 月 6 日，國務院印發《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》，決定自 2019 年 12 月 1 日起，在全國自由貿易試驗區實現所有涉企經營許可事項“證照分離”改革全覆蓋。 按照國務院的安排部署， 2019 年 11 月 30 日，省政府印發“關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知 ”（冀政發〔 2019 〕 5 號），自 12 月 1 日起，在省自貿試驗區范圍內將 540 項涉企經營許可事項進行“四扇門”改革。

2020 年 3 月以來 ，我省 系統 總結 改革試點工作開展情況，提煉可復制，可推廣的成熟經驗 ， 對標廣東，浙江，上海 ，天津等省市先進做法， 積極與國務院辦公廳逐步轉變辦公室請示溝通， 謀劃我省全面推開“證照分離”改革的實現路徑 。 在此基礎上， 研究起草了“實施方案”，在征求省直相關部門意見建議和司法廳合法性審查的基礎上 ，經過多輪會議研究，反復修改完善，《實施方案》于 2020 年 6 月 26 日以省政府名義印發實施。

二，重點的內容

　　 《實施方案》包含指導思想，實施范圍，主要任務，配套措施和工作要求等 5 個部分 。

部分第一   指導思想。 “實施方案”明確，持續深化“放管服”改革， 多方位徹底清除技術規范涉企合作營運營運許可證議題，區分穩步推進預審考核機制行政體制改革，不間斷放大行業合作營運有意識的主動權，全新和進一步強化事中事成之后管理，創建餐飲制度創新，法治文化化，國家化的營商情況。

第二部分  實施范圍。 2020 年7月1日起，在全省范圍內，對我省244項涉企經營許可事項（ 由中 央層面設定，省級及以下政府部門負責實施230項；由省級層面設定，省級及以下政府部門負責實施14項）實行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、實行告知承諾、優化審批服務等方式分類推進改革。

第三部分  主要任務。

（一）成立明細單菅理管理機制。《使用方法》很明確， 按照“證照分離”改革全覆蓋工作要求，建立清單管理制度，將中央層面設定和省級層面設定的涉企經營許可事項全部納入清單管理。鼓勵各級各部門在法律法規允許范圍內，允許改革方式向更深層次、更大硬度領域修改，創新性實際的制度改革服務保護，強化事中以后核查保護。

（二）總類加快推進預審規章制度機構改革。融合國務院辦公廳具體，《執行方法》進一部確定 “工商營業執照分割”改變全包裹工作任務中，直觀撤掉報批、頒布告之承諾函、升級優化報批服務的等改變原則 的詳細知識。劃為國務院辦公廳“消防許可證剝離 ”機構改革全網絡覆蓋的 涉企操作可證事宜 總共 244 項，其中：直接取消審批1項、實行告知承諾48項、優化審批服務195項。

第四部分配套政策。 “實施方案”從規范企業登記與申辦經營許可的有效銜接 ，強化涉企經營信息歸集共享，建立“證照分離”改革專題應用模塊，持續提升審批服務質量和效率，創新和加強事中事后監管等 5 方面制定了配套政策措施，保障“證照分離”改革全覆蓋工作順利推進。

部分第五   工作要求。 “實施方案”從加強組織領導，明確責任分工，強化宣傳培訓，加大督導力度等 4 方面提出了工作要求，確保“證照分離”改革全覆蓋落實落地。

　　 三，公布必要性

    《試行策劃方案》的實施加固變大了省自貿實驗室檢測區“執照分割”機構體制改革全所涵蓋試點作業作業成功，做到了縣域“執照分割”機構體制改革全所涵蓋，進兩步達到了“許可不對營”原因，變大了中小型企業加盟獨立自自衛權，調動起了外部國家經濟主精氣神，為建造我市茶葉市場機制，綜治化，國際上化的軟環境，促進推動我市國家經濟越來越大提升成了改用地基。